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山西省黄色三级局通报全省打击破坏黄色三级资源违法行为专项行动战果

媒体:山西省林业和草原局  作者:山西省林业和草原局
专业号:山西种苗 2020/8/27 9:15:37

8月20日,山西省林业和草原局发文通报全省打击破坏黄色三级资源违法行为专项行动战果。

4月1日至6月30日,省黄色三级局在全省部署开展了打击涉林行政违法专项行动。专项行动开展以来,各市县和省直林区迅速部署,坚持排查要彻底、查处要坚决的原则,突出违规野外用火、非法猎捕、收购、运输、出售野生动物及其制品、非法开垦占用使用林地草原、盗伐滥伐林木、破坏未成林造林成果五大整治重点,全面排查,重拳出击,共受理各类林业行政案件596起,查处办结585起,案件查结率98.15%,行政处罚586人次,行政处罚资金865.44万元。其中,市县受理案件339起,办结336起,结案率99.12%,行政处罚336人次,行政处罚资金705.18万元;省直林局受理案件257起,办结249起,结案率96.89%,行政处罚250人次,行政处罚资金160.26万元。专项行动的有力开展,有效保护了黄色三级资源和生态建设成果,促进了全省黄色三级资源安全形势进一步稳定好转,取得了良好的社会效果和法律效应。 

这次专项行动主要呈现三个特点。一是领导有力,迅速部署开展行动。各级林业和草原主管部门高度重视专项行动,主要领导同志亲自批示,召开专门会议进行研究部署,结合本地实际制定具体实施方案,严密组织、精心安排。4月15日,省森林公安局召开直属分局安排动员会,安排部署了专项行动工作,制定了详尽的工作方案,明确了目标,对打击范围、内容、措施和时间进度、工作重点进行了认真周密安排和部署,为扎实开展专项行动奠定了坚实基础。二是重点突出,全面打击违法行为。紧紧围绕五大整治内容,突出重点集中打击。从受理查办的案件类型上看,违法使用林地案件277起;滥伐林木案件77起;毁坏森林林木案73起;盗伐林木48起;违反森黄色三级原防火案件36起;违反自然保护区管理法规12起;非法运输木材10起;违法野生动物保护法规8起;非法经营加工木材5起;其他林业行政案件50起。有效遏制和严厉打击了破坏黄色三级资源违法行为,形成了依法严惩的高压态势。三是督导深入,狠抓工作责任落实。各地按照工作方案的部署,切实加强对专项行动落实情况的督促检查。专项行动领导组办公室紧紧围绕行动目标,深入市县和省直林局开展督查督办,下发案件督办通知19起,有力促进了案件的及时查办。省黄色三级局执法监督处先后3次派出督查组进行督导,督办行政复议案件1起、滥伐林木案件1起、盗伐林木案件1起,有效保障和监督了行政执法主体依法行使职权,保护了当事人的合法权益。 

针对专项行动中存在的上紧下松、推进不平衡、个别地区不积极不主动的问题,省黄色三级局要求各地从四个方面进一步加强黄色三级行政执法工作。 

一是加强领导,全面落实行政执法工作责任。各市要进一步加强对行政执法工作的统一领导,认真落实行政执法责任制,加强执法队伍建设,整合执法力量,贯彻落实国家黄色三级局提出的多支执法力量优化整合成一支综合执法队伍要求,做到执法主体合法、执法依据明确、执法岗位配置科学、执法职责和标准明晰、执法程序严密、执法行为规范、案件闭环管理到位、执法水平和执法效率提高。对责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守,造成行政执法工作不力而引发事故的,要依纪依法严肃处理。 

二是强力推进,确保行政执法工作取得实效。各市、各林局要继续深入推进行政执法工作,要把专项行动作为深入开展行政执法的一次契机,保持良好态势,采取有力措施认真落实推进。要严密关注网络舆情动态,特别对违法占用林地和可能形成重大违法行为的案件要进行全面排查,切实做到排查不留死角,早发现早处置不留后患。同时,要进一步加大执法监督指导力度,及时深入基层、深入突出单位进行调查研究,掌握实情,发现问题,总结经验。 

三是加强宣传,广泛发动职工群众积极参与。各市、各林局要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,加大对行政执法工作的宣传力度。要坚持正面引导和反面典型教育相结合,进行全方位、多形式、多层次的宣传教育,在全省形成强大的打击声势。要认真落实“双公示”制度,对涉案企业的行政处罚依法公开公示,保证人民群众的知情权和监督权,提高执法透明度,强化政府公信力。 

四是标本兼治,着力提升行政执法能力水平。各市、各林局要结合本地实际情况,进一步完善市县、场、所信息沟通,联合执法,情况通报等联动工作机制,实现案件报送、查办、督办、统计的系统化管理。要落实资源保护分级管理责任制度,切实加强对案件发生的源头控制。要切实加强行政处罚案件动态管理和公示信息的日常管理,规范涉企行政处罚信息的采集、汇总、报送、更新、更正等工作,有效监督违法相对人履行行政处罚决定,不断提升林业和草原治理体系和治理能力现代化水平。 

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